государственные предприятия находятся в общественной собственности - они национализированы . Государство выступает лишь как распорядитель, управляющий этой собственностью, но вовсе не полноправный собственник. Чтобы иметь возможность ее приватизировать, необходимо сначала осуществить денационализацию. Это - первый и важнейший этап, и он означает изъятие собственности у ее владельца (нации).